На Закарпатті діє закон "олійної плями"

Точкою відліку реформи децентралізації називають 5 лютого 2015 року, коли були прийняті два базових для цієї реформи закони, а саме Закон України "Про засади державної регіональної політики" та Закон України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" Якщо перший закон має значною мірою концептуальне значення, то другий створив реальний механізм об’єднання територіальних громад, але майже відразу виявилося, що Закон України "Про добровільне об’єднання територіальних громад" не враховував значну кількість нюансів об’єднавчих процесів, що створило реальні проблеми на практиці. Частина недоліків булла виправлена шляхом внесення змін та доповнень протягом 2015-2017 років, але деякі проблеми й досі залишились невирішеними.

Закон «олійної плями»

Відтак, 9 лютого 2017  Верховна Рада прийняла закон №4772 »Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо добровільного приєднання територіальних громад, який отримав ще одну назву «Закон олійної плями») Законопроект спрощує процедуру добровільного об’єднання територіальних громад, надає право громадам за спрощеною процедурою приєднуватися до вже створеної об’єднаної громади. За спрощеною процедурою до ОТГ може приєднуватися громада, яка має з нею спільну межу і за перспективним планом формування територій громад області відноситься до цього об’єднання. Тобто, об’єднання «розтікається» за принципом суміжності територій, що й містить  асоціацію з олійною плямою. Таким принципом об’єднання вже скористалося Мукачево, яке ініціювало приєднання до Мукачівської міської ОТГ прилеглих сіл Мукачівського району. Наразі процедура утворення ОТГ триває. В ній беруть участь сільські ради Павшина, Нижного Коропця, Шенборна та Лавок Разом з тим, Закарпатська область залишалася єдиною на всю Україну без затвердженого обласною радою Перспективного плану розвитку. Днями Закарпатська обласна адміністрація таки сформувала та подала на розгляд обласної ради Перспективний план розвитку.

П’ятдесят об’єднаних громад

У проекті пропонується сформувати на території Закарпатської області 50 ОТГ Розглянемо, яке бачення щодо Мукачева та Мукачівського району

Мукачівська міська ОТГ

Адміністративний центр – м. Мукачево Площа – 442,5365 м кВ Населення – 123,508 До Мукачівської міської ОТГ пропонується включити місто Мукачево, Негрівську та Доробратівську сільради Іршавського району та 18 сільських рад Мукачівського району, в тому числі Кольчинську селищну раду. Всього до громади за даним проектом пропонується включити 21 населений пункт:

1. Негрівська сільська рада
2. Доробратівська сільська рада
3. Зубівська сільська рада
4. Залужанська сільська рада
5. Завидівська сільська рада
6. Верхньокоропецька сільська рада
7. Верхньовизницька сільська рада
8. Мукачівська міська рада
9. Яблунівська сільська рада
10. Станівська сільська рада
11. Лалівська сільська рада
12. Нижньокоропецька сільська рада
13. Павшинська сільська рада
14. Пістрялівська сільська рада
15. Кольчинська селищна рада
16. Лавківська сільська рада
17. Шенборнська сільська рада
18. Новодавидківська сільська рада
19. Макарівська сільська рада
20. Ключарківська сільська рада
21. Пузняковецька сільська рада

До Берегівської міської ОТГ пропонується приєднати угорськомовні села Мукачівського району в даному напрямку, а саме:

• Дерценська сільська рада
• Форношська сільська рада
• Жнятинська сільська рада

Ще одне угорськомовне село Мукачівщини - Чомонин рекомендується приєднати до Великодобронської сільської ОТГ.

Горондівська сільська ОТГ

Центр ОТГ – с. Горонда Мукачівського району Площа –  37,46677 м. кв Населення – 7,227 чол. Згідно проекту Перспективного плану розвитку, Горондівська сільська ОТГ об’єднає села Горонду та Страбичево.

Ракошинська сільська ОТГ

Центр ОТГ – с. Ракошино Мукачівського району Площа –  273,5305 м. кв Населення – 31,377 Пропонується до складу об’єднаної громади включити такі сільради Мукачівського району:

1. Зняцівська сільська рада
2. Жуківська сільська рада
3. Великолучківська сільська рада
4. Бобовищенська сільська рада
5. Івановецька сільська рада
6. Лохівська сільська рада
7. Ракошинська сільська рада
8. Копиновецька сільська рада
9. Кальницька сільська рада

Чинадіївська селищна ОТГ

Центр ОТГ – смт. Чинадієво Мукачівського району Площа –  169,2425 м. кв Населення – 15 003 До Чинадіївської ОТГ пропонується включити п’ять адміністративних одиниць

• Брестівська сільська рада
• Бистрицька сільська рада
• Бабичівська сільська рада
• Чинадіївська селищна рада
• Обавська сільська рада

Зазначимо, що Перспективний план розвитку – наразі лише проект рішення, який буде розглянуто на сесії Закарпатської обласної ради, а одним з основних принципів концепції децентралізації – залишається добровільність щодо об’єднання. Далі буде За матеріалами проектів рішень Закарпатської обласної ради підготувала Катерина Іванчо Нагадаємо, В Мукачеві відкрито виставку дитячих творчих робіт (ФОТО) Читайте також: На Закарпатті росте гриб-каракатиця, який занесено до Червоної книги України