Хвороб - на 13 мільярдів: чому в Україні закінчилися гроші на лікарняні та декретні

21.11.2019 19:39 198 0
Хвороб - на 13 мільярдів: чому в Україні закінчилися гроші на лікарняні та декретні
Лікарняні та декретні просто перестали платити. За даними Фонду соцстрахування (ФСС), з початку року їм подали заяви на виплату понад 13,5 млрд. Тільки за посібниками для вагітних Фонд за 10 місяців цього року прийняв заяви на виплати від майже 128,5 тисяч жінок на суму 3,8 млрд гривень. Це вже перевищує річний кошторис (12,5 млрд гривень).
"Фонд не може перерахувати гроші за кожним з напрямків фінансування більше, ніж затверджено у бюджеті Фонду на 2019 рік. У напрямку матеріального забезпечення заплановані на рік витрати закінчилися 19 листопада. Гроші на рахунках є, але ми не маємо права їх перераховувати до внесення змін до річний бюджет ", - пояснили соцстраху.
У Міністерстві соціальної політики звинуватили підконтрольний йому Фонд соціального страхування в саботажі. І заявили про спробу рейдерського захоплення Фонду виконавчим директором Євгеном Баженкова, "фігурантом кримінальної справи щодо незаконних дій з майном Фонду", відновлений на посаді Печерським судом Києва. Втім, в той же день Мінсоцполітики заявило, що ніякої проблеми з лікарняними в Україні немає. А грошей, нібито достатньо. "На сьогодні залишки на рахунку Фонду становлять 429,4 млн грн, що є достатнім для проведення необхідних виплат в поточному місяці", - відзначили в міністерстві. Фонд соцстрахування в свою чергу спростував слова міністерства соцполітики. Ніякого рейдерського захоплення немає, але і грошей на лікарняні теж немає, - запевняють в соцстраху. І збирають термінове засідання правління, через "критичної ситуації", яка, нібито, склалася у Фонді. "Країна" розбиралася, чому збунтувалося ввірене Мінсоцполітики відомство і що буде з лікарняними і посібниками в Україні.

Чому виникла проблема з лікарняними

20 листопада Фонд соціального страхування повідомив, що блокує виплати лікарняних та декретних. Причина, нібито, «бюрократична».
"У напрямку матеріального забезпечення заплановані на рік витрати були вичерпані 19 листопада, ми не маємо права перераховувати гроші до внесення змін до річного бюджету Фонду", - заявили з соцстраху. "Ситуація недопустима, фактично виплати припинені з бюрократичних причин. Зараз ми ведемо переговори з Мінсоцполітики, яке, як орган державного нагляду за фондом, може за погодженням з Мінфіном подати проект внесення відповідних змін на затвердження Кабміну. ​​Проект змін вже розроблений", - процитувала директора виконавчої дирекції Фонду Єген Баженкова прес-служба цього відомства.
У Мінсоцполітики заявляють, що інформація про припинення фінансування лікарняних та виплат по вагітності іродам, яку поширили в медіа, не відповідає дійсності. "Країні" у Фонді соцстрахування заявили, що не розуміють, чому Мінсоцполітики назвав інформацію про припинення виплат неправдивою.
"З приводу критичної ситуації з виплатами на 26 листопада заплановано термінове засідання правління Фонду, скликане в екстреному порядку голова правління Володимир Саєнко", - повідомили в ФСС.
Крім нестикувань в бюджеті, у Фонду є також дефіцит - близько мільярда гривень. Через це лікарняні та декретні платили з затримкою приблизно на місяць. Як повідомили "Країні" у Фонді, "буквально сьогодні Євген Баженков під особисту відповідальність розблокував виплати". Але як довго будуть перераховувати кошти "під особисту відповідальність" - незрозуміло. Варто відзначити, що це далеко не перша проблема з виплатами від Соцстраху. Навесні цього року "Країна" вже писала про рекордні борги, які на той час накопичили за лікарняними та декретною - понад 1,5 млрд гривень. А затримки по лікарняним і декретною досягали 30-45 днів при законодавчого обумовленому терміні в 10 днів. Причиною перебоїв у Фонді тоді називали все той же дефіцит фінансування. Справа в тому, що бюджет ФСС наповнюється за рахунок єдиного соціального внеску (ЄСВ), який платять за своїх співробітників роботодавці. І ЄСВ з року в рік тільки зростає. Але Фонд соцстраху ділить ці гроші з Пенсійним фондом і Фондом страхування на випадок безробіття. Причому, якщо раніше Фонд соцстраху отримував 14,26% від всього ЄСВ, то в 2017 році цю частку урізали до 9,14%, віддавши відстале хронічно дефіцитного Пенсійному фонду. У 2018 році пропорцію знову змінили, визначивши соцстраху 9,37% від ЄСВ, - пояснила "Країні" заступника глави Громадської ради Фонду Наталія Землянська. Але, як видно, проблему це не вирішило.
"У серпні нам дали трохи більше, додатково Фонд отримав близько мільярда гривень. Але дефіцит все одно залишився", - повідомили "Країні" у Фонді.
Тому, навіть якщо зміни до річного бюджету Фонду внесуть, затримки по виплатах все одно нікуди не дінуться.

"Рейдерське захоплення" і його наслідки

Не менш цікава сюжетна лінія в цій справі -Заява про, нібито, спробі рейдерського захоплення Фонду соціального страхування. У Мінсоцполітики стверджують, що гроші у Фонду є. Проблема в іншому - заблокував виплати "новий" керівник Фонду Євген Баженков, якого минулого тижня Печерський суд Києва поновив на посаді. Мінсоцполітики вже звернулося до Мін'юсту з проханням скасувати дії держреєстратора, який вказав Баженкова директором виконавчої дирекції фонду в держреєстрі. Євгенія Баженкова звільнили з Фонду в 2018 році "за одноразове грубе порушення трудових обов'язків відповідно до пункту 1 статті 41 Кодексу законів про працю України" за поданням тодішнього глави Мінсоцполітики Андрія Реви.
Баженкова пов'язують зі скандалом з продажу санаторію "Перемога" в Миколаївській області в 2004 році. Нібито, користуючись своїм службовим становищем, Баженков створив ТОВ "Санаторій-профілакторій" Перемога ", в якому йому належало понад 50% акцій. Як писали ЗМІ, фактично він викупив санаторій у Миколаївського обласного підрозділу Фонду соцстраху за смішні гроші - 532 тисячі гривень, хоча його реальна ринкова вартість на той момент становила більше 2 млн гривень. Але навіть ці гроші Фонд, нібито, не отримав, більш того, аж до 2012 року тепер уже приватний санаторій фінансувався за рахунок коштів Соцстраху і отримав до 1,5 млн гривень. В 2012 році Корабельний районний суд Миколаєва визнав договір купівлі-продажу санаторію недійсним. У в 2016 році у цій справі було відкрито кримінальне провадження. Баженков також називають людиною одіозного екс-міністра освіти часів Віктора Януковича Дмитра Табачника. Останній рухав його по "спортивної" лінії - Баженков очолював комітету спорту при Міністерстві освіти, а також встиг попрацювати заступником міністра молоді та спорту. У декларації про доходи за 2018 рік Баженков відзвітував про квартирах в Києві площею 75 квадратів і Іллінцях (Вінницька область), площею 65 квадратів, а також про декілька земельних ділянках. Але більшість майна записано на нього, а на родичів. На ньому значився тільки ділянку біля моря - 15 соток в Лазурному біля Скадовська, авто Subaru Outback 2014 року випуску і близько 54 тисяч гривень на банківському рахунку. У дружини Баженкова було також кілька недобудованих будинків у Вінницькій області, годинник JeanRichard, автомобіль Land Rover 2016 року випуску. 15 листопада Баженкова поновився на посаді директора виконавчої дирекції Фонду по суду і в той же день приступив до виконання своїх обов'язків.
"Дивно, що Мінсоцполітики називає чинне рішення суду" рейдерським захопленням ". Якщо хтось не згоден з судовим рішенням, є законні способи його оскарження", - сказав "Країні" Євген Баженков.

Хто буде ділити лікарняні

Втім, як стало відомо "Країні" зі своїх джерел, в Мінсоцполітики нервують не просто так. Нібито, на місце відновився через суд Баженкова вже був домовленістю зовсім інша людина. Він теж з "колишніх" - екс-директор Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Валерій Ситайло. Співробітники Фонду, з якими вдалося поспілкуватися "Країні", кажуть, що у них ходять чутки про призначення Сітайло, але точно ніхто нічого сказати не може.  Протекцію Ситайло, нібито, склав заступник міністра соцполітики Олег Коваль, який, власне, і заявив про "спробу рейдерського захоплення" Фонду соцстраху. Також прес-служба Мінсоцполітики процитувала Коваля, який заявив, що "міністерство ні при яких обставинах не буде співпрацювати з ким би то не було, хто фігурує в кримінальних справах, особливо якщо мова йде про розкрадання держмайна". Також в Мінсоцполітики повідомили, що Євген Баженков є фігурантом двох кримінальних справ, що стосуються приватизації держмайна. Він був звільнений після того, як дав вказівки про зміну форми власності з державної на приватну 71 об'єкта. Валерій Ситайло, якого, нібито, просуває Міністерство, також був замішаний в корупційних скандалах. Зокрема, очолюючи житомирське підрозділ Фонду, він, нібито, вимагав у виробників цукерок гроші за можливість отримання держзамовлення на новорічні подарунки для дітей. Також він, нібито, за кілька днів до введення в "Діамант банк" тимчасової адміністрації перевів туди близько 100 млн гривень фонду. Ситайло був фігурантом розслідування Генпрокуратурою незаконної розтрати бюджетних коштів. Свого часу активно просував ідею з електронними лікарняними, реалізація якої, нібито, допоможе державі заощадити близько 2 млрд гривень. І, як сказав наш джерело, ідеї по «економії» грошей Соцстраху, нібито, позитивно оцінили нову владу. Чим в результаті закінчиться "переворот" в фонді соціального страхування та як інтриги і невизначеність позначаться на виплати українцям лікарняних та декретних поки неясно. Але очевидно, що будуть посилення, зокрема, за лікарняними. Нещодавно міністр Кабінету Міністрів Дмитро Дубілет заявив, що планується ввести електронний облік лікарняних, що дозволить оперативно перевіряти всі листки непрацездатності та позбудеться від підробок, на оплату яких Фонд витрачає "зайві" гроші.

Джерело

Будьте вкурсі з ПЕРШИЙ.com.ua - приєднуйтесь до наших спільнот:

Коментарі - 0

Поки немає коментарів, будьте першим, залиште свій відгук!